2003年に創設が合意され、当初は2015年までに域内関税を撤廃し、20年までに完全自由化を目ざしていましたが、急成長する中国やインドへ対抗するする必要上、構想の早期実現を求める声が高まり、06年8月の域内経済相会議で5年前倒しが実質的に決まったと見られています。国内の特定の地区を指定して、その地域内では他の地区とは違った法規制を施行し、企業等の経済活動を活発化させる仕組みをいいます。経済社会を構成するメンバーを経済主体と呼びますが、このような経済主体には「家計」、「企業」、「政府」、「海外」などがあります。これら各主体の経済行動により、経済活動財・サービスの生産の水準は変動しますが、この経済活動の水準を「景気」といいます。特区内では企業課税を減免したり、補助金を与えたり、各種の規制を緩和することで経済を活性化することが図られます。

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